Columna Rosa, s\u00f3lo para Mujeres.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa Nueva Ley de Migraci\u00f3n y los Menores No Acompa\u00f1ados.\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Por: Lic. B\u00e1rbara Lera Castellanos.<\/p>\n\n\n\n
Mientras el Congreso discute una nueva Ley nacional de migraci\u00f3n con enfoque en \u201cmovilidad humana\u201d y el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM) promete un giro de paradigma, la realidad en el territorio mexicano exhibe una deuda ineludible: las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes (NNA) en movilidad siguen siendo el eslab\u00f3n m\u00e1s fr\u00e1gil de la cadena.<\/p>\n\n\n\n
Hoy, muchos de ellos ya no est\u00e1n s\u00f3lo de paso; se ven forzados a quedarse en M\u00e9xico, pero el Estado no les ofrece un acompa\u00f1amiento adecuado ni integral.<\/p>\n\n\n\n
El cambio de lenguaje es importante, pero insuficiente. Hablar de movilidad humana en lugar de control migratorio no ha roto del todo la l\u00f3gica de \u201cgesti\u00f3n de flujos\u201d que a\u00fan domina buena parte de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
Aunque las reformas de 2020 prohibieron la detenci\u00f3n de menores en estaciones migratorias y ordenaron su canalizaci\u00f3n al sistema de protecci\u00f3n, en la pr\u00e1ctica los procedimientos siguen siendo fragmentados, lentos y poco sensibles al inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez.<\/p>\n\n\n\n
Las cifras m\u00e1s recientes muestran que la proporci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en los flujos ha crecido de manera sostenida, sin que esto se refleje en mayor presupuesto, capacidades institucionales ni personal especializado.<\/p>\n\n\n\n
El marco jur\u00eddico contin\u00faa pensado principalmente para una migraci\u00f3n adulta, mientras la evidencia apunta a una migraci\u00f3n infantil y adolescente masiva, incluyendo menores no acompa\u00f1ados.<\/p>\n\n\n\n
Aunque en el Congreso ya se discuten ajustes tanto a la Ley de Migraci\u00f3n como a la Ley General de Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, el riesgo es que todo quede en declaraciones bien intencionadas pero sin dientes: sin dise\u00f1o institucional claro, sin financiamiento cierto y sin mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto, muchos menores que hoy permanecen en M\u00e9xico viven en un limbo jur\u00eddico y social, en albergues saturados o en la informalidad urbana, con tr\u00e1mites de refugio o regularizaci\u00f3n que se alargan y sin integraci\u00f3n efectiva a la escuela, la salud y la protecci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n
Frente a ello, la nueva Ley necesita moverse del discurso al redise\u00f1o del Estado. Un primer paso ser\u00eda reconocer expl\u00edcitamente un sub\u2011sistema nacional de protecci\u00f3n para ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en movilidad dentro del propio SIPINNA, con conducci\u00f3n civil y la participaci\u00f3n obligatoria de INM, COMAR, DIF, procuradur\u00edas, salud, educaci\u00f3n y fiscal\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
Este subsistema debe contar con un programa especial multianual, metas verificables, presupuesto etiquetado y evaluaci\u00f3n independiente con participaci\u00f3n de organismos internacionales y sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
Un segundo cambio indispensable es la tutor\u00eda y representaci\u00f3n legal especializada e independiente de la autoridad migratoria para todo menor no acompa\u00f1ado o separado, desde el primer contacto con el Estado.<\/p>\n\n\n\n
Sin alguien que represente sus intereses en cada decisi\u00f3n \u2014desde la ruta de protecci\u00f3n hasta la eventual reunificaci\u00f3n familiar o integraci\u00f3n local\u2014, el principio del inter\u00e9s superior se queda en ret\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n
La ley tambi\u00e9n debe garantizar procedimientos \u00e1giles de refugio, protecci\u00f3n complementaria y otras v\u00edas de estancia con criterios espec\u00edficos para menores de edad y plazos perentorios.<\/p>\n\n\n\n
Si la autoridad incumple esos plazos, deber\u00eda operar una condici\u00f3n de estancia temporal autom\u00e1tica con acceso a educaci\u00f3n, salud y programas sociales, evitando que la espera se convierta en castigo.<\/p>\n\n\n\n
Municipios y estados, que hoy cargan con buena parte de la atenci\u00f3n real, requieren fondos federales etiquetados, convenios claros de corresponsabilidad y est\u00e1ndares m\u00ednimos para albergues, escuelas inclusivas y atenci\u00f3n psicosocial.<\/p>\n\n\n\n
En resumen, cinco propuestas espec\u00edficas ser\u00edan:<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, la discusi\u00f3n legislativa sobre movilidad humana ser\u00e1 cre\u00edble s\u00f3lo si coloca a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en el centro y no en el margen de la norma. M\u00e1s que administrar flujos, se trata de acompa\u00f1ar biograf\u00edas truncadas y construir proyectos de vida posibles en M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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